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Punto Seguido - UPC

Revista Punto Seguido - UPC presenta noticias, crónicas, fotos, videos, entrevistas, reportajes y contenidos en 360. Publicación digital de los estudiantes de Comunicación y Periodismo de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas.

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El cierre del LUM: ¿son ciertas o falsas estas cuatro teorías planteadas por figuras de la política peruana sobre el Lugar de la Memoria?

El cierre del LUM: ¿son ciertas o falsas estas cuatro teorías planteadas por figuras de la política peruana sobre el Lugar de la Memoria?

29/05/2023 by Mabel Aguilar

Escribe: Luis Fernando Castro

A propósito del cierre del Lugar de la Memoria (LUM) en Miraflores, Punto Seguido analizó la veracidad de cuatro argumentos en contra de este espacio con ayuda de la investigadora Iris Jave, ex jefa del área de Comunicaciones de la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR).

Crédito: Andina

El Lugar de la Memoria y la Reconciliación fue clausurado el pasado 29 de marzo.

La clausura del Lugar de la Memoria, la Tolerancia y la Inclusión Social (LUM) por parte de la Municipalidad de Miraflores ha sido noticia en las últimas semanas. Al no contar con el certificado técnico de seguridad requerido, se procedió a su cierre temporal apenas unas horas después de que fuera notificada la falta administrativa.

Desde diversos sectores, la medida fue catalogada como un intento más por desprestigiar el espacio inaugurado en 2015 para recordar a las víctimas del Conflicto Armado Interno, desatado entre 1980 y 2000. A través de los años, diversas autoridades y figuras de la política peruana han criticado el sentido del museo, y realizado afirmaciones  sobre las exposiciones incluidas en sus salas. 

¿Qué tan ciertas son estas teorías en contra del LUM? A continuación, Punto Seguido analiza cuatro declaraciones controversiales con ayuda de la investigadora Iris Jave, ex responsable del área de Comunicaciones de la Comisión de la Verdad y Reconciliación

2003. “Los agresores se convierten en agredidos y los asesinos en víctimas inocentes” – José Barba, excongresista de la República

El excongresista durante una entrevista con el periodista Cesar Hildebrandt indicó que estaba en contra del informe final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR) porque tenía errores graves en torno a la interpretación que se le daba al papel de las Fuerzas Armadas. Hildebrandt le recordó que sí “hubo crímenes por parte de militares” porque el mismo informe indica que también se perpetraron genocidios por parte de las fuerzas del orden. Pese a ello, Barba se mostró renuente.

Iris Jave explica al respecto que el documento final de la CVR detalla como principal responsable de los homicidios al grupo terrorista Sendero Luminoso, pero que en segundo lugar las Fuerzas Armadas y los grupos subversivos comparten la responsabilidad. “No lo consideran parte de la historia. Quieren negarla. Cualquier alusión al rol de las Fuerzas Armadas lo consideran una amenaza. Tiene una mirada negacionista”, detalla.

2009. “El LUM debe contener la interpretación de las Fuerzas Armadas. La CVR no tiene la verdad total” – Alan García, expresidente de la República

El expresidente Alan García se mostró indeciso al pronunciar esta frase que indicaba que la CVR no contaba con la verdad absoluta sobre la memoria del país. Señaló que para la construcción del LUM debió haberse buscado la participación de más ciudadanos. Incluso, comentó que las Fuerzas Armadas necesitaban tener una interpretación propia y un espacio de exposición en el museo.

Según el Informe final de la CVR, el decreto supremo 065-2011 dio atribuciones de recopilar la información de cualquier persona, autoridad, funcionario o servidor público con información pertinente. Asimismo, las conclusiones que este documento describe son definitivas y las modificaciones no pueden significar alguna supresión o alteración de sus argumentos. 

Al respecto, Iris Jave señala: «En el LUM, hay un reconocimiento por los oficiales valerosos que dieron su vida, y eso no lo saben los políticos que crean falsas noticias. Por lo tanto, cualquier declaración que desinforma acerca de las interpretaciones del museo, está sacada de contexto».

2016. “Los guías del LUM mienten descaradamente” – Edwin Donayre, excongresista de la República

El excongresista se disfrazó para pasar de incógnito en una visita al LUM. Como una supuesta víctima de Sendero Luminoso, grabó la visita al museo y mostró partes en las que una guía expone que las fuerzas del orden (Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú PNP) tenían implicancia directa en las muertes y en la violación de los derechos humanos de las víctimas. 

Sobre esto, Iris Jave precisa: “A los actores políticos no les importa hablar sobre lo que pasó con las víctimas; porque, cuando hay que hablar de las víctimas, también hay que hablar de las Fuerzas Armadas. No fue Sendero el único responsable”. Asimismo, detalla que el LUM también tiene exposiciones que muestran la historia de agentes del orden que fueron asesinados por los grupos terroristas. Por lo tanto, no es verdad que el LUM tenga un enfoque sesgado en contra de los oficiales que participaron en la lucha contra el terrorismo.

2023. “El LUM no tiene nada de memoria ni reconciliación” – Rafael López Aliaga, actual alcalde de Lima Metropolitana

Durante la ceremonia de juramentación del alcalde de Miraflores, Carlos Canales, el burgomaestre de Lima, Rafael López Aliaga, le pidió explícitamente que cerrara el Lugar de la Memoria con frases como “Te mienten descaradamente” y “¡Basta ya de lugares de la memoria!”. El 28 de marzo pasado, la subgerencia de desastres del distrito miraflorino clausuró el LUM, sin darle un tiempo de prórroga para obtener el certificado técnico que se requería y que otros museos sí tuvieron.

Para Iris Jave, los actores políticos que buscan ver el museo cerrado nunca lo han visitado. El cierre, según ella, es una excusa administrativa porque les incomoda hablar de un periodo de violencia, de violaciones de derechos humanos. “Hay un conjunto de víctimas, tanto civiles como militares, que no se pueden olvidar. Son reconocidas por el Estado”, afirma.

No obstante, Jave señala que en el actual gobierno central existe una corriente autoritaria, evidenciada en el uso de la fuerza indiscriminada durante las recientes protestas sociales. La clausura del LUM, desde su punto de vista, no sería casual, ya que expone temas de derechos humanos. 

Si bien el pasado 29 de abril el espacio pudo reabrir sus puertas tras un mes clausurado, la investigadora espera que el Ministerio de Cultura y el propio museo cumplan con todos los trámites correspondientes para que esta situación no vuelva a repetirse. 

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Conversatorio “UPC Narra” cierra con broche de oro la Semana de Periodismo Literario 2023

26/05/2023 by Mabel Aguilar

La semana de Periodismo Literario llega a su fin con el conversatorio UPC Narra,
donde egresadas de la UPC compartieron con los alumnos y asistentes el proceso periodístico y otros detalles para realizar sus respectivas obras.

La Facultad de Periodismo de la UPC despide la semana universitaria con el conversatorio
“UPC Narra”, en donde participaron las exalumnas y escritoras Mayte Ciriaco, Angie
Anticona y Mariana Gálvez; con la moderación del periodista y docente Daniel Goya.

Foto: Adriana Mayor

Durante este conversatorio, las tres autoras compartieron sus experiencias para escribir sus
obras; mencionando el acercamiento que tuvieron a sus respectivos temas, así como también los mecanismos empleados para obtener una buena prosa y las dificultades que tuvieron que afrontar para culminar con sus trabajos; puesto que estos se complicaron tras la pandemia del covid-19.


Mayte Ciriaco escribió el libro “Niñas sin infancia”, donde se adentra en distritos de la selva
peruana y devela la realidad alarmante que viven decenas de niñas que sufren abuso
sexual.

Angie Anticona, por su parte, es autora del libro “Oscar Colchado Lucio, el retratista de las
cordilleras”, donde hace un perfil del icónico autor y cronista. Según comenta, en su obra
busca mostrar a Colchado desde su lado más personal, abarcando las distintas etapas de
su vida y también contando varias anécdotas.

Foto: Adriana Mayor

Finalmente, Mariana Gálvez, narra en “Santos, huacas y otras yerbas” la cultura ancestral
del curanderismo en la región Lambayeque, de donde ella proviene. El texto busca cambiar
la visión que se tiene sobre esta práctica, la cual muchas veces ha sido confundida y
estereotipada con brujería.


Este evento cierra esta semana del Periodismo Literario UPC 2023, donde también
destacaron otros conversatorios interesantes como “Unidos por el Espanto”, donde se habló
sobre la cobertura periodística durante el tiempo de pandemia y “El Mundo Protesta”, que
tuvo lugar el miércoles, que tuvo como quid las protestas y manifestaciones sociales
realizadas durante los últimos años en distintas partes del mundo.

Fotos: Adriana Mayor

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(Sobre) viviendo en alturas 

26/05/2023 by Mabel Aguilar

En Perú, se estima que el 93% de nuevos terrenos son informales, según un estudio realizado por Grade en el 2020. Este tipo de informalidad, se puede dar, debido a las carencias de las familias al no poder conseguir una vivienda formal. 

Por Laura Espezúa, Brigitte Fuentes, Marlon Reyes y Lucía Sifuentes

“Una vez el Serenazgo y la Policía subieron a romperlo todo (…) nos quisieron botar, y mi mujer estaba embarazada todavía”, señaló Harry Reyes, uno de los moradores de la “Ampliación Nuevo Amanecer”, ubicada en el área intangible del Morro Solar. A inicios del 2020, un operativo conjunto de la Policía Nacional del Perú (PNP) y el Serenazgo del distrito de Chorrillos intentó desalojar a las personas de la “Ampliación de Nuevo Amanecer”, quienes habían invadido el lugar días antes del intento de desalojo. Dicho operativo fue fallido, ya que las personas que fueron retiradas regresaron poco tiempo después a invadir el mismo lugar. 

En el Perú, se estima que el 93% de nuevos terrenos son informales, según el estudio de “Mapeo y tipología de expansión urbana en el Perú” publicado por el centro de investigación GRADE, en el 2020. Este tipo de informalidad se da debido a las carencias de las familias al no poder conseguir una vivienda formal. 

“La gente que necesita realmente, tienen que vivir (en la invasión)”, dice Guillermina; madre de Harry, que busca conseguir un hogar propio para ella y la nueva familia de su hijo. Ella llegó a la capital con 14 años, salió de su natal Chicmo, provincia de Andahuaylas, tras el asesinato de sus padres a manos de Sendero Luminoso. No sabe leer ni escribir, pero ha trabajado desde que tiene memoria. A sus 54 años, cuenta que, a raíz del nacimiento del segundo hijo de Harry, la familia de su nuera le cedió a su hijo mayor uno de los dos terrenos que tienen dentro del Asentamiento Humano Nuevo Amanecer, el cual se encuentra ubicado en la parte baja de la nueva ampliación. Esta zona, al igual que la expansión, fue invadida hace 24 años. 

Actualmente, Harry y su familia viven en el lote de su suegra, dentro de la invasión más antigua. Sin embargo, en la «Ampliación Nuevo Amanecer» esperan poder tener un lote propio. Su suegra no tiene un título de propiedad, pero sí cuenta con una constancia de posesión, que se le otorgó durante el periodo de Augusto Miyashiro Miyashiro. La Municipalidad de Chorrillos asegura, mediante su portal web, que “Los beneficiados con este documento podrán acceder a los servicios básicos para mejorar su calidad de vida”. Sin embargo, según la exministra de vivienda, Solangel Fernández, una familia que accede a un lote, mediante el tráfico de terrenos, puede tardar hasta 15 años en conseguir agua potable y servicios básicos. 

La llegada de más integrantes a la familia fue una de las razones de querer ampliar la invasión. Ya no tenían más espacio. Así, acordaron entre algunas familias del asentamiento expandirse para ocupar un lote en la denominada “Ampliación de Nuevo Amanecer”. De esta manera, Guillermina le dio 400 soles a su hijo para que pueda comprar unas esteras y así poder delimitar su lote en la nueva invasión. Por otro lado, la suegra de Harry comentó que, tiempo después, llegaron personas “de mal vivir” a ocupar el lugar con ellos. Esto ocasionó que varios de los invasores originales tengan conflictos entre ellos, llegándose a disolver la junta directiva que tenían. 

Por otro lado, Harry y los demás pobladores esperan que se cumplan las promesas que se les hicieron en la campaña electoral para las elecciones municipales del 2022. “Yo que tengo conocimiento y sí puedo confirmar que el alcalde Miyashiro (padre) sí ha subido, y nos ha prometido que si él llegaba a ganar nos iba a ayudar para quedarnos”, alega Harry. 

En la actualidad, aproximadamente 158 familias siguen habitando las cimas cerca del sendero de las antenas del Morro Solar; sin embargo, ni la municipalidad de Chorrillos ni el Ministerio de Vivienda han propuesto una solución viable y eficaz. 

Guillermina, Harry y su familia forman parte de las miles de personas que llegan a esperanzarse en la única posibilidad que tienen al alcance: a través de una invasión.

Invasiones: la máxima expresión de informalidad 

Durante las últimas cuatro décadas, la ciudad de Lima ha experimentado un aumento significativo en la informalidad, de acuerdo al diario Gestión. Este incremento, según un artículo publicado por Katherine Wendy Toralva Garay, arquitecta y especialista en gestión urbana, se debe, en gran parte, a la construcción informal de viviendas, lo que ha dado lugar a la formación de asentamientos humanos. Estos surgieron originalmente por la migración de personas desde pueblos de otras regiones del país a la capital. 

Según el informe “Construyendo Formalidad”, realizado por la Cámara Peruana de Construcción, el principal obstáculo para que nuestro país logre el desarrollo sostenible es la informalidad. La población con menores ingresos recurre a la informalidad en la construcción, y esto limita en gran medida sus posibilidades de mejorar su calidad de vida. Además, ponen en riesgo sus bienes e incluso sus vidas. De hecho, la informalidad es la causa principal de la destrucción de viviendas ante la presencia de desastres naturales graves. 

Según la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios del Perú (ADI Perú), con datos del año 2021, se estima que el 95% de las áreas urbanas en el Perú son informales, y el 80% de las viviendas son construidas de manera precaria. En las zonas periféricas de las ciudades, esta cifra alcanza el 90%. Esta situación hace que muchas edificaciones sean vulnerables ante desastres naturales debido a la falta de planificación territorial. 

Además, en el caso de los invasores de “Expansión Nuevo Amanecer”, no solo están ocupando un terreno informal, sino que se trata de un predio intangible; es decir, que no se puede habitar porque es un patrimonio cultural. Los historiadores defienden el Morro Solar, en su calidad de monumento histórico, pero los traficantes solo ven oportunidades de negocio en estos vastos páramos. La invasión es ilegal en un lugar arqueológico, según la ley 28296 que protege los bienes patrimoniales culturales. 

El espacio patrimonial debe ser espacio público accesible de forma libre, por lo que se tiene que reubicar a las personas que están ocupando. Consolidar sus espacios públicos a los que viven en el asentamiento humano, mejorar sus accesos básicos, dar servicios, lo que la consolidación integral abarca. El Morro Solar como tal debe de brindar servicios a la ciudad

como tal en el ámbito de rutas, observación del patrimonio cultural, espacios públicos, nos hace mención el urbanista y sociólogo Velarde. 

Ventas ilegales de tierras ajenas 

Los traficantes de terrenos juegan un rol en la informalidad de la tenencia de tierras y viviendas en el Perú. Estos delincuentes se dedican a vender terrenos que no les pertenecen, muchas veces a personas de bajos recursos económicos que buscan una lugar donde vivir. 

Los lotes vendidos por los traficantes no cuentan con la documentación legal necesaria, lo que hace que sea muy difícil formalizar la propiedad de los terrenos y las viviendas construidas sobre ellos. Además, estos terrenos suelen encontrarse en zonas no aptas para la construcción, y sin acceso a servicios básicos, como agua potable o servicios sanitarios. 

Las personas que sufren la carencia de inmuebles, tienen un mayor interés en obtener lo antes posible una vivienda digna. Esto genera una presión, y contribuye a la ocupación del suelos de forma informal, y muchos de ellos son acciones ilegales. El Morro Solar no es un caso aislado, sino uno más del gran problema de la vivienda en el país. Para enfrentar problemas como la invasión del Morro Solar, debería trabajarse una política de vivienda pública accesible para los sectores más vulnerables, según el sociólogo urbanista Velarde. 

Ministerio de Vivienda, municipios o Fiscalía: ¿Quién se hace cargo?

Paradójicamente, este problema social no es competencia del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS). La administración del territorio es responsabilidad de la Municipalidad, según el artículo 3 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972. Lo que hace el ministerio es regular y brindar asesorías a las municipalidades sobre los proyectos relacionados a la gestión del suelo. El Ministerio da una asistencia técnica, mas no interviene directamente en terrenos que han sido invadidos por personas que no son sus propietarias. Resultaría inviable iniciar un proceso ante la Fiscalía de la Nación por invadir un terreno intangible o patrimonio cultural, comenta Mariana Reyes, exdirectora de la Dirección de Gestión y Coordinación en Vivienda y Urbanismo del MVCS. Desde el momento en que una invasión sucede, pasa a ser un delito y entra en materia policial y de fiscalía. Ella cuenta que estuvo en otra conocida invasión, en el Lomo de Corvina, también en el 2021. Donde, junto a su equipo,realizaron una pequeña campaña de concientización entre los pobladores, tratando de explicarles acerca de los peligros que corren en estos terrenos. Por otro lado, Reyes opina que toda constatación que se haga de la situación del área, quedará sin ser sancionada ya que el Ministerio no puede hacer nada.

Capturas: Marlon Reyes y Lucía Sifuentes (Clickea la imagen para ver la captura de 360º)

Solangel Fernández fue Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Gobierno de Transición del expresidente Francisco Sagasti. Ella sostiene que en ocho meses lograron gestionar la aprobación de la Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, que busca aumentar el subsidio que el Estado ofrece para ayudar a masificar la vivienda, y agrega incentivos para que la empresa privada incluya estos proyectos para los sectores más vulnerables. “En el país no teníamos una ley que regule la gestión del suelo. [En] esta ley [se] pudo llegar a un consenso con todas las bancadas y todos los parlamentarios. Casi ninguna ley ha tenido tanta aprobación como esta, que buscaba hacer que las familias más vulnerables puedan acceder a viviendas dignas”, cuenta Solangel, desde la Universidad de Yale, en la que enseña Urbanismo. 

Sin embargo, la ley no está en vigencia porque falta reglamentar: agregó que ha pasado más de un año y medio, en el cual, el Ministerio no ha terminado su reglamento, que tiene que ser el resultado de un consenso entre los Municipios, el Ministerio del Interior y la Fiscalía. 

Durante el Congreso “EXPO REAL STATE PERÚ 2023”, se informó que se necesitan construir 100,000 viviendas al año como mínimo, para cubrir el déficit habitacional del país. Al año, se instalan alrededor de 142,000 nuevos hogares, de las cuales solo 43,000 viviendas llegan a ser formales. 

Según la exministra, el Ministerio de Vivienda, con el presupuesto que se tiene para invertir en el subsidio de viviendas, apenas logra atender el 18% de la necesidad que existe. Históricamente las familias más vulnerables de los sectores c y d no han podido acceder a una vivienda digna. 

Actualmente más del 90% de las viviendas en el Perú son informales, según la ADI Perú. Como se mencionó anteriormente, la clave para resolver este problema consiste en hacer más accesibles los créditos bancarios para las personas de sectores socioeconómicos desfavorecidos. De esta manera, estas personas tendrán la posibilidad de acceder a programas de vivienda estatales en lugar de verse obligadas a invadir áreas.

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Seguridad Vial: proyecto de ciclovía

26/05/2023 by Mabel Aguilar

En el Perú existen más de 220 mil ciclistas en las calles. Esta cifra representa el 3% de utilidad de este medio de transporte. Durante el año 2020, el uso de bicicletas se incrementó y, a pesar de ello, los ciclistas aún no cuentan con una ruta segura de transporte. Por esta razón, se ha propuesto un proyecto de ciclovías permanentes en el distrito de San Miguel, el cual busca enfatizar la seguridad vial del ciclista.

Por Carlo Marcelo Matos Uría, María Belén Perez Bless, Mariajosé Silva Molina, Matías Anchante Pinillos

Según el Observatorio Nacional de Seguridad Vial, en los últimos 4 años más de 160 ciclistas han fallecido por impactos con autos. /Foto: ANDINA

La falta de educación vial en el Perú es una problemática a la que no se le da, hasta la fecha, la importancia que le corresponde. La carencia de señalizaciones y de una buena infraestructura vial ocasiona que la formación civil en las calles se vea perjudicada. Asimismo, en el Perú se ha evidenciado que hay una deficiencia en el Estado sobre la educación vial, pues el último Plan Nacional de Seguridad Vial fue realizado en el 2007. Ello ha afectado tanto a peatones como a vehículos motorizados. Sin embargo, los ciclistas también son uno de los grupos más damnificados pues no poseen una ruta segura por donde transitar, a pesar de que son transportes autorizados.

Proyecto de Ciclovías Permanentes

La Gerencia de Tránsito y Transporte de la Municipalidad de San Miguel observó, desde el año 2020, cómo la cantidad de ciclistas se iba incrementando con el paso de los meses durante la pandemia del covid-19. Los trabajadores de este sector del municipio notaron que el uso de ciclovías se volvía trascendental para los vecinos. Sin embargo, cayeron en cuenta de que no contaban con dichos circuitos y que era de carácter urgente comenzar a diseñar un plan. De esta manera nace, en San Miguel, el proyecto de Ciclovías Permanentes, que busca dejar de lado las ciclovías temporales para dar espacio a unas que sí contengan todo lo que un ciclista necesita y de manera perenne.

El ingeniero de transportes Renzo Ordinola Coronado es quien encabeza el proyecto, de la mano del gerente y subgerente de Tránsito y Transporte de la Municipalidad de San Miguel. El ingeniero señala que es una planificación ardua, pues es un tema burocrático. Según el experto, llevan más de dos años realizando los planeamientos, pero se modifican en reiteradas ocasiones al encontrar ciertos fallos en el nuevo sistema de ciclovías y, por ende, el proceso se ralentiza.

Asimismo, el ingeniero comenta que todo el proceso se realiza de la mano de la Municipalidad de Lima, pues son ellos quienes dan las autorizaciones. A pesar de los obstáculos que se han atravesado en el camino, él afirma que el proyecto se concretará positivamente, ya que se va avanzando constantemente. Además de trabajar de la mano con Lima, Ordinola señala que también se está coordinando con los distritos limítrofes como Magdalena, Jesús María y Callao, ya que este nuevo proyecto planea unir las ciclovías con estas zonas aledañas.

Ordinola explicó que las ciclovías actuales son temporales y no cumplen con los requisitos, como emplear buenos materiales. Además, el ingeniero asegura que con esta nueva conexión interdistrital, los ciclistas podrán transportarse tranquilamente por San Miguel y sus distritos cercanos sin problema alguno.

Por la magnitud del proyecto, el ingeniero aseguró que todo el plan tardará en realizarse al 100%, pues para ello tendrían que pasar dos años. A pesar de ello, la Gerencia de Tránsito y Transportes de San Miguel no se desanima, ya que, según señala Ordinola, el proyecto ha avanzado en un 43%. Esto último garantiza un cambio para la salubridad de los ciclistas y su importancia en la sociedad.

Educación vial

El Plan Nacional de Seguridad Vial del 2007 al 2011, realizado para el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) enfatizaba la importancia de la seguridad de los usuarios, así como también el cuidado del medio ambiente. Es por ello, que en conjunto con el Ministerio de Educación (Minedu) y el Consejo Nacional de Seguridad Vial, se creó en 2008 un Programa de Educación en Seguridad Vial para colegios llamado Estrategia Específica N° 1: Implementación de un Programa Educativo en Seguridad Vial, que se implementaría a partir del 2009. Sin embargo, nunca se llegó a completar.

Por otro lado, en el 2007, el Consejo Nacional de Educación planteaba un Proyecto Educativo Nacional al 2021, en el cual se tenía pensada la implementación de una Dirección de Tutoría y Orientación Educativa y, aparte, una Dirección de Promoción Educativa Comunal. A raíz de ello, el Minedu promulgó en 2009 un Decreto Supremo N° 008-2009-ED, en el cual se implementaría un Programa Nacional de Capacitación de Educación en Seguridad Vial con un especial énfasis en la importancia y necesidad de la educación vial.

Este planteamiento era clave para una competente educación vial, ya que la orientación y estrategias permitirían desarrollar mejor los puntos. Sin embargo, “solo funcionaron un tiempo, hasta su desaparición en 2015”, según sostuvo el exministro de Educación, Idel Vexler.

“Por falta de financiamiento o debido al cambio de autoridades, no se continuó con ese trabajo”, explicó Vexler, quien era en ese entonces uno de los integrantes de dicha dirección y responsable del programa de capacitación en seguridad vial como viceministro de Gestión Pedagógica.

Del mismo modo, según Luis Quispe Candia, presidente de la ONG especializada en seguridad vial Luz Ámbar, para el Estado la educación vial no es tomada en cuenta. “Hay un criterio general en el Estado, en el cual el tema de seguridad vial es siempre relegado pese a las evidencias que hay sobre esta grave problemática”, manifiesta. Asimismo, Candia indica que esta formación humana es más importante que la formación académica. “El Minedu valora más la formación académica de los alumnos (comunicación, matemáticas, etc.) que la educación humana”, añadió.

Obstáculos de ser ciclista

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En el Perú existen más de 220 mil ciclistas en las calles. Esta cifra representa el 3% de utilidad de este medio de transporte. Durante el año 2020, el uso de bicicletas se incrementó y, a pesar de ello, los ciclistas aún no cuentan con una ruta segura de transporte. Por esta razón, se ha propuesto un proyecto de ciclovías permanentes en el distrito de San Miguel, el cual busca enfatizar la seguridad vial del ciclista.

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Hoy en día se observan más ciclistas en las calles, por eso las autoridades están regulando el uso de las bicicletas para fomentar un mejor empleo de las mismas y así evitar accidentes. Este nuevo medio oficial de transporte es sostenible y no dispone de ningún material dañino para el medio ambiente, por lo cual su uso debería ser recomendado y aplicado; sin embargo, la falta de ciclovías y de derechos ha ocasionado que manejar una bicicleta hoy en día sea algo peligroso.

A la falta de ciclovías seguras, se suman las imprudencias de los conductores de vehículos motorizados. Un claro ejemplo se produjo el pasado 21 de marzo alrededor de las 8:30 a.m., en la cuadra 11 de la calle 6 de agosto, en el distrito de Jesús María. La joven identificada como Cecilia Doris Melgar Bravo de 26 años iba en bicicleta y falleció luego de ser atropellada por un camión volquete.

“El camión pasa por la mano izquierda y con la parte la golpeó a la señorita y ha caído. El camión siguió avanzando y la señorita se paró (para reclamar)”, detalló un vecino que vive frente a donde ocurrió el accidente.

Los accidentes de tránsito aumentan año tras año. Tan solo en el 2022, entre los meses de enero y julio, se registraron más de 1.850 víctimas de un accidente de tránsito en el país. Sin embargo, se conocieron más de 47 mil siniestros a nivel nacional, tal como lo detalló el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).

Del total de accidentados fallecidos, se registró que el 609% corresponde a los ciudadanos que estuvieron manejando o a bordo de motos y bicicletas, como también peatones. Mientras tanto, el 41.2% son conductores.

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Yaku en Comas: con agua, pero que no has de beber

25/05/2023 by Mabel Aguilar

Un problema como el Fenómeno del Niño, que azotó al país en 2017, seis años después sigue causando los mismos estragos. Los vecinos del asentamiento humano “La Esperanza”, aledaños a las riberas del río Chillón, carecen de los servicios básicos tras las lluvias e inundaciones por los huaicos en los meses de febrero y marzo. Asimismo, las viviendas de los damnificados quedaron destruidas.

Por Jessica Alarcon, Antonio Contreras, Luis Gallegos y Nicolle Pinedo

En el Perú, durante el primer trimestre del 2023, la llegada del ciclón Yaku causó la intensificación de lluvias y ocasionó huaicos y activación de quebradas en la costa peruana. A consecuencia de ello, las viviendas de los asentamientos humanos aledaños a los ríos, como “La Esperanza”, quedaron destruidas. Esta queda en el distrito de Comas, y sus pobladores no tienen acceso al agua, desagüe ni a energía eléctrica, tras las inundaciones provocadas por el crecimiento del caudal del río Chillón.

“NO HAY AGUA”

La situación para los vecinos gira en torno a la carencia y la adversidad. Así lo relata Elizabeth Carpio, vecina del asentamiento humano “La Esperanza”. “Acá no tenemos agua, tenemos agua del pozo», declaró mientras se lamentaba. Según Carpio, ella y sus vecinos subsisten diariamente con agua del pozo porque la proveniente de los caños está contaminada. “Es agua amarilla, sucia”, señaló.

Las aguas usadas por los pobladores se quedan empozadas al lado del río, convirtiéndose en aguas
servidas. Foto: Nicolle Pinedo

Asimismo, la vecina destacó que no cuentan con un representante vecinal que dé la cara por “La Esperanza”. Si bien Carpio confirma que sacar agua del pozo está legalmente prohibido, por la necesidad cometen esta falta. Además, la pobladora indicó que en el barrio solo un vecino cuenta con un generador eléctrico, por lo que

los demás únicamente pueden obtener el recurso de la energía eléctrica a través de las conexiones clandestinas.

La mujer también comentó que la gran mayoría de habitantes de “La Esperanza” siguen viviendo en la misma zona, aunque en condiciones mucho peores, pues ya no tienen servicios básicos, mientras que otros están en albergues y campamentos otorgados por la municipalidad.

Carpio es solo un caso de los muchos que se han visto gravemente damnificados por las crecidas de los ríos a causa de las intensas lluvias. Este panorama es similar al que ocurrió durante el 2017 por el Fenómeno del Niño Costero, cuando las viviendas localizadas en las riberas de los ríos llevaron la peor parte.

Problemas de salud pública por la falta de acceso al agua: enfermedades y
ausencia de saneamiento urbano

Desde que se produjeron los masivos huaicos que afectaron el norte del país y distritos de Lima aledaños a los ríos, el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (Sedapal) apuntó en un comunicado público que adoptaron la rápida medida de cortar el servicio de agua potable en algunas zonas del norte de la capital, siendo el distrito de Comas uno de los más alterados con esta decisión.

La cuestión de urgencia ante la crecida del caudal del río Rímac y el río Chillón, por las fuertes lluvias, ha llevado al corte del servicio de abastecimiento de agua en las zonas más cercanas a las riberas . Esto puede acarrear graves consecuencias para la salud de los pobladores.

Al no contar con desagüe, los pobladores de “La Esperanza” arman el propio, llevando sus residuos
directo al río Chillón. Foto: Nicolle Pinedo.

El desabastecimiento de agua apta para consumo humano trae efectos irremediables en la salud: uno de los más graves está relacionado con posibles rezagos en el   desarrollo de los niños. Según un informe del Banco Mundial sobre el suministro del agua segura del 2017, las infancias, sobre todo las que viven en zonas rurales o alejadas a la urbe, son las que más sufren su falta de acceso.

Además, según menciona Guangzhe Chen, director superior de Prácticas Mundiales sobre el Agua del Banco Mundial , en el mismo informe, “millones de personas están atrapadas en la pobreza por el mal abastecimiento de agua y el saneamiento deficiente, lo que contribuye al retraso del crecimiento y a la existencia de enfermedades debilitantes de la infancia”.

Asimismo, la salud de los habitantes dentro de “La Esperanza” puede correr riesgos debido a las condiciones poco higiénicas en las que viven, tras la falta de desagües, la basura acumulada, y los pozos de agua que dejaron las lluvias. De acuerdo con Bryan Mijichich, especialista en salud pública, quien desempeña el cargo de Jefe de la Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres de la Diris de Lima, las enfermedades más comunes que repercuten en la salud de las personas por los huaicos son los trastornos por respiraciones agudas, enfermedades diarreicas agudas (conocidas como edas e iras) o problemas dermatológicos a la piel.

Luego de que los huaicos irrumpieron vías de acceso como veredas y pasajes peatonales, Elizabeth afirmó que, durante las inundaciones, las vías de camino en el asentamiento humano “La Esperanza» estaban cubiertas de agua. Por ello, a iniciativa de los propios vecinos, se colocaron piedras sobre sus terrenos, como un escudo para que el agua circule por la vía opuesta, y no afectase sus viviendas.

La señora Elizabeth declaró que las viviendas de la parte alta, donde ella reside, no han sido severamente perjudicadas. Sin embargo, las viviendas de la parte baja sí se han perdido. Carpio confirmó que los damnificados están viviendo en carpas instaladas en una losa deportiva. “Ellos nuevamente se han reubicado en las riberas, sabiendo que no pueden estar ahí”, dijo la vecina. “Desde la gestión de Hugo Díaz, se permitió que las personas invadan en las riberas del río Chillón, a pesar de que nosotros los vecinos advertimos a la municipalidad, la policía, pero ellos no hicieron nada”, concluyó.

Se pueden observar las piedras colocadas al lado del río Chillón para evitar otro desastre en las
residencias aledañas. Foto: Nicolle Pinedo.

A pesar de ello, otro problema, que afecta en la integridad de los damnificados es el hecho de no poder seguir viviendo en sus propias casas, sino hacerlo en la intemperie o en un refugio temporal del Estado . Esto puede perjudicar a la salud y estabilidad emocional de las familias.

Así es el caso de Rosa Menacho, una de las vecinas damnificadas del asentamiento humano “La Esperanza”, quien afirma sentirse insegura por haber perdido su vivienda durante los huaicos. Menacho extraña vivir en su casa, y lo único que desea es volver a las riberas del río Chillón, incluso a pesar de que ello pueda hacer peligrar su vida. “Mis hijos no quieren que yo regrese, pero necesito vivir en el lugar donde pasé gran parte de mi vida, aquí pasé los momentos más difíciles, pero también los más felices de mi vida entera”, dijo la afectada.

Hace casi tres meses, en febrero de 2023, perdió su casa, cuando el desborde del caudal del río Chillón arrasó con la zona. “Tenía mi pequeña esterita cerca al río, y

ya no existe, ahora estoy viviendo con mi hijo mayor en su casa de los Olivos”. La señora de 58 años ya no vive en su barrio, donde pasó las mejores etapas de su vida. Sin embargo, eso no es impedimento para que ella siga frecuentando “La Esperanza”, visitando a sus vecinos y recorriendo la zona. Además, dice que la nostalgia de no poder vivir allí la aturde. “Siempre vengo a ver mi casa, aunque ya no exista”, señala Menacho, con tristeza y angustia.

Solución posible a la construcción del muro en la ribera del Río Chillón

En los últimos años, el Perú ha seguido atravesando una crisis social y política, luego de haber sobrellevado la pandemia mundial del COVID-19.

Si con la pandemia no fue suficiente, desde enero del 2023 se presentó un siniestro desconocido en las costas peruanas. Meteorólogos del Instituto Geofísico del Perú lo denominaron ciclón “Yaku”, debido a las fuertes corrientes de viento que vienen desde las zonas tropicales del Pacífico, y que lograron afectar el clima en la costa peruana, y en gran parte de la sierra. Los efectos del ciclón “Yaku” son las fuertes e intensas lluvias que dejaron activaciones de quebradas, aumento en los caudales de los ríos, huaicos, destrucción de viviendas, inundaciones, entre otros. También se reportaron pérdidas humanas, mientras que los sobrevivientes tuvieron que ser reubicados en casas de refugio.

Además, según el reporte de la Municipalidad de Comas, en el distrito, el efecto de huaicos e inundaciones ha dejado a 51 familias en un albergue temporal, debido a que sus viviendas quedaron destruidas. En ese sentido, el Consejo distrital comeño comunicó que se está proveyendo a las familias de alimentación por el tiempo que duren las lluvias en la capital, así como el estado de emergencia.

El alcalde de Comas, Ulises Villegas, en declaraciones a la Agencia Andina, manifestó que su gestión está realizando un expediente técnico para la creación de un muro de contención en la ribera del río Chillón, con el objetivo de reducir el impacto de los huaicos en la zona.

La vecina Elizabeth Carpio contó que las obras para construir el muro han sido paralizadas luego de que los pobladores se quedaran sin agua. “El alcalde visitó la zona para indicar a los habitantes que iba a construir el muro”, señaló. Ella manifestó que el alcalde de Comas trajo maquinarias y piedras junto a su equipo de trabajo de obras, tras los primeros días del desastre. Sin embargo, luego de que los vecinos se quedarán sin agua, ninguna autoridad a cargo de la municipalidad volvió a reaparecer en la zona.

También se observa cómo las autoridades municipales hacen caso omiso a la acumulación de basura
alrededor del río Chillón. Foto: Nicolle Pinedo.

A raíz del Fenómeno del Niño Costero, Lima Metropolitana ha sido clasificada por Senamhi en alerta roja (extrema) por la probable activación de 20 quebradas y del desborde de los ríos Huaura, Chancay, Huaral, Chillón y Lurín. Durante el comienzo de las masivas lluvias en la capital, el Gobierno Central ha dispuesto estado de emergencia en 18 distritos de Lima Metropolitana y cuatro del Callao; entre ellos figura Comas como una zona de alto riesgo. Esta situación de emergencia vigente por 60 días calendario, a partir del 3 de marzo, se decretó con la finalidad poner en práctica medidas de prevención para mitigar el riesgo existente.

El río Chillón es uno de los que más ha perjudicado a los pobladores a su alrededor. Son varios los distritos que colindan con este, entre ellos está Comas. Por ende, muchos pobladores aledaños al río han quedado en calidad de damnificados, pues perdieron sus viviendas a causa de la inundación. Actualmente, algunos vecinos de “La Esperanza” continúan sin acceder al servicio de agua potable y desagüe por la contaminación del agua. Y cabe destacar que el ciclo del Fenómeno del Niño Costero aún está por llegar.

La necesidad de que los distritos realicen un trabajo conjunto

Por otro lado, a raíz de la propuesta de la construcción de un muro de contención, surge la interrogante: ¿Qué tan factible a mediano y largo plazo es la propuesta de Villegas para reducir el impacto de los huaicos en el río Chillón?

Como se dijo, la propuesta de una solución para frenar los desbordes de los ríos es un asunto que se tiene que abordar de forma coordinada. Al respecto, Miguel Estrada, exministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento del Gobierno de Martín Vizcarra, mencionó que sería de gran ayuda que se instale una mesa de trabajo entre los distintos municipios para evaluar el proyecto. Asimismo, afirmó que si este proyecto se realizara, tardaría en concretarse eficazmente entre 10 y 12 años, pero que sí lograría reducir el impacto de las alteraciones fluviales.

En cuanto al presupuesto del proyecto, como declaró a la Agencia Andina el alcalde de Comas, “la creación de la defensa ribereña en la margen izquierda del río Chillón, zona 14 del distrito de Comas, tiene un financiamiento de S/ 20 millones”. De esa manera, también se ha señalado que realizarán un trabajo en conjunto a través de esta propuesta. Comas y Puente Piedra están trabajando juntos con el expediente técnico.

El ingeniero civil, Miguel Estrada, indica que hay que hacer un estudio previo de ingeniería. “Los muros de piedra funcionan muy bien, y han funcionado en la socavación y erosión de los márgenes de los ríos. Pero antes que nada se debe conocer la parte hidráulica e hidrología de la cuenca, pero no es una solución definitiva”, comentó.

El ex ministro Estrada recomienda también que el alcalde de Comas realice la convocatoria de técnicos especialistas en obras hidráulicas para que se trabaje con una solución viable para el trabajo de la cuenca hidrográfica. Además, tomando en cuenta el tiempo de ejecución del proyecto, “sería imposible hacer una obra de esa envergadura en ocho meses, como tiene planeado realizarse según Ulises Villegas, sería mentirle a la población”, señaló Estrada.

Para Miguel Estrada, la obra del muro de contención en el río Chillón, debe seguir el modelo de Canadá, que trabaja con una cuenca hidrográfica. “Tiene que verse las divisiones de las cuenca alta, media y baja para realizar las obras adecuadas a cada una de las zonas. Si no se toman en cuenta las características hidráulicas y geográficas de la cuenca, tal vez no funcione”, afirmó. Este también indicó que los distritos de Comas, Puente Piedra, Carabayllo y Santa Rosa no pueden trabajar de manera independiente, pues en el caso de la construcción del muro debe haber una cooperación en conjunto. Y esa es una prioridad.

@puntoseguidorevista

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